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為配合現行兵役制度檢討改進方案,將國防工業訓儲制度精進轉型實施研發替代役,讓學有專長役男得依意願於其專業領域內,貢獻所學於國家社會。並為配合政府推動毒品查緝、戒治與拒毒教育等相關工作,於 95 年籌組成立「替代役反毒大使團」,期結合政府與民間相關單位資源,至各替代役服勤單位(需用機關)或公共場合,向役男及民眾宣導藥物濫用的危害認知,以及使用毒品危害身心健康的觀念。

 

 

(一)政策名稱: 「研發替代役制度」及「替代役反毒大使團」 。

 

 

(二)政策意涵(目的):

 

1. 國防工業訓儲制度自 69 年實施迄今已歷經 26 年,對國防科技之發展及產業競爭力方面,已達一定之成效。惟近年來該制度在兵役公平性、待遇合理性及法源依據等問題屢遭受外界質疑。本依法行政原則暨配合國家經濟發展政策,行政院於 94 年 1 月 24 日院會通過之「現行兵役制度檢討改進方案」政策指導:為提升國內產業競爭力,並改進國防工業訓儲制度之績效,在保有現行制度優點前提下,進行制度精進轉型為研發替代役,以延續既有基礎,維持我國科技產業競爭力。並積極研修替代役實施條例,賦予研發替代役之法源,律定役期及設置基金,且就選訓服役辦法授權主管機關(內政部)訂定,據以執行,以兼顧役男專長運用與國家經濟發展之需要,並在公平合理之制度下推行。

 

 

2. 為落實政府推動「全國反毒作戰年」拒毒預防工作,期藉由「替代役反毒大使團」生動活潑的宣導方式,至各服勤單位(需用機關)或公共場合宣導藥物濫用的危險認知,以降低毒品對身體的危害,提升役男及民眾對毒品正確觀念。

 

 

(三)政策執行有關的計畫、方法與成果:

 

1. 研發替代役制度規劃重點如下:

 

(1) 研發替代役之服役期間規劃較常備兵役期長 3 年以內(即法定役期 1 年 4 個月加 3 年以內,目前規劃 3 年半至 4 年),以符合研發人力需長期穩定之要求,並可配合常備兵之役期保留調整空間。研發替代役服役期間區分為 3 階段:第 1 階段:接受軍事基礎訓練及專業訓練期間(約 6 週)。此階段完全適用替代役實施條例之規定;其薪給依二等兵之標準發給。第 2 階段:自軍事基礎訓練及專業訓練期滿,分發用人單位之日起,至替代役體位應服役期之日止(約 1 年 2.5 月)。此階段除另有規定外,適用替代役實施條例關於一般替代役役男之規定;其薪給依義務役預備軍官或預備士官之標準發給。第 3 階段:自服滿替代役體位應服役期之日起,至所定役期期滿之日止。有關該階段役男之勞動條件,如薪俸、職業災害補償、工作年資、退休金之提撥等事項,由用人單位依勞動基準法及勞工退休金條例規定辦理;保險事項依勞工保險條例規定辦理;所需費用由用人單位負擔。

 

 

(2) 為因應研發役之實施,除修正替代役實施條例賦予法源依據外,已著手先期規劃作業,替代役實施條例如於 95 年上半年完成修法,將隨即訂頒相關子法及配套措施,並於下半年受理申請,預定自 96 年起實施。

 

 

2. 95 年「替代役反毒大使團」巡迴宣導實施計畫

 

(1) 政策執行有關的方法: 第一、遴選大使階段:遴選具心理輔導、主持節目、戲劇、舞蹈等相關經驗的役男組成。第二、培訓課程階段:每位大使必須接受訓練課程 160 小時,包括專業課程 80 小時與才藝課程 80 小時。第三階段:巡迴宣導。

 

 

(2) 預計 5 月 25 日於台北縣政府舉辦一場大型反毒宣導活動,並將陸續至各替代役服勤單位及公共場所展開宣導工作。